为规范电力市场秩序,维护市场成员合法权益,促进电力市场健康有序发展,福建能源监管办近日印发了《福建电力市场运行基本规则(2025年修订版)》(以下简称《基本规则》)。现从文件出台背景、主要修订内容等方面进行解读。
一、出台背景
近年来,全国统一电力市场建设加速推进,基础规则体系不断健全,市场功能不断增强,为加快融入全国统一电力市场,推动形成统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系,根据《电力市场运行基本规则》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令2024年第20号)和有关法律法规规定,福建能源监管办在《福建电力市场运营基本规则(试行)》基础上,充分考虑福建电力市场发展的新形势、新问题,广泛征求各方意见建议,组织编制了《福建电力市场运行基本规则》(2025年修订版)。
二、主要修订内容
《基本规则》共十七章九十二条,主要包含总则、市场框架、市场成员、中长期电能量市场、现货电能量市场、电力辅助服务市场、容量成本回收机制、电力零售市场、市场计量、市场结算、系统安全、风险防控与监管、争议处理、信息披露、信用管理、法律责任、附则等章节内容。主要修订内容概括如下:
(一)进一步扩大经营主体范围。明确新型经营主体包括新型储能、虚拟电厂、智能微电网等,进一步明确各类市场成员权责。
(二)明确工商业用户价格机制。明确工商业用户用电价格由上网电价、上网环节线损费用、输配电价、系统运行费用、政府性基金及附加等组成。
(三)完善计量和结算相关条款。明确计量装置检定要求。明确电力交易机构负责提供结算依据,并完善结算异议处置有关规定。
(四)强化系统安全责任。明确经营主体和电力市场运营机构在保障系统安全等方面的权责,明确电力市场技术支持系统建设要求。
(五)细化风险防控职责。强调电力市场运营机构应履行市场监控和风险防控职责,同时明确其他市场成员在落实风险防控职责等方面的共同责任。
(六)健全规则制修订流程。明确电力市场相关规则与配套实施细则的制修订流程及职责界面。
(七)持续完善电力市场功能。坚持支撑转型、守正创新的原则,鼓励探索适应新型电力系统特点的市场机制。