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“特大洪水”考验华电福建应急管理能力
2006-11-24 14:37 来源: 本站

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“报告总指挥,我厂将遭遇百年一遇特大洪水!

“全厂通讯全部中断!”

#2主变遭雷击起火!”

“厂用电消失!”

“山洪暴发,厂房进水!”

……

“请立即启动防汛抢险应急预案!”,“请立即启动通讯中断应急预案!”,“请立即启动消防古预案!”,“请立即启动黑启动预案!”

……

这并非真的事故,而是由中国华电集团公司牵头组织,华电福建发电有限公司和池潭水电厂共同承办的中国华电集团首次水电厂应急预案综合演练。

1小时16分钟后,中国华电集团公司党组成员、副总经理任书辉正式宣布:“演练非常成功!险情均已解除!

 

国家电监会安监局综合处处长孙岩,国家安监总局安全生产应急救援指挥中心指挥协调部副主任胡学义,福建省防汛抗旱指挥部办公室主任邱汀萌,电监会福州监管办副专员张建平,华电福建发电有限公司总经理黄宪培、副总经理傅维雄,福建省经贸委、福建省电力调度中心、泰宁县政府及参加集团公司水电厂防汛和大坝安全工作总结暨应急管理工作现场会议的全体代表观摩指导了演练,泰宁县公安、消防、医院等参加了此次演练。

 

众志成城  从容应对大洪水

 

险情发生后,电厂防汛指挥部立即进行调度会商,启动防汛应急预案,各抢险分队快速集结,与此同时,险情信息第一时间传送到福建省防汛办、华电福建水调中心、地方政府报汛,并向福建公司领导汇报汛情。华电福建公司副总经理傅维雄坐镇水调中心指挥,召集水调人员进行紧急会商,启动防汛应急预案。

 

池潭水电厂根据水库来水情况以及流域雨情,相关人员正紧张、认真地应用水情自动测报系统、水调自动化系统科学地计算分析水情、汛情,进行洪水预报和调洪计算。“报告总指挥,预测将在13点出现洪峰,洪峰流量为每秒8000立方米;按照当前雨水情,建议10点开始加大泄流量,10点总出库流量每秒3500立方米。”随着该厂厂长洪云“立即启动防汛抢险应急预案”的指令,一场惊心动魄、经受考验的应急预案演练开始了,经过调度会商、决策并向省防汛办等上级部门提出调度建议后,启动了防汛抢险应急预案。

 

该厂抗洪抢险四个分队严阵以待,紧急集结,迅速投入战斗。一分队主要负责坝区防汛设施和备用电源系统的安全,二分队主要负责厂房及发供电设备的安全,三分队主要负责生产值班区和物资库房的安全,四分队主要负责泰宁办公区、外部通信系统的安全以及做好后勤保障。由于进厂公路距泰宁7公里处中断,立即启动交通中断应急预案。抢险三分队从水路赶赴池潭,抢险四分队赴公路中断处抢修道路,抢险二分队关闭厂房防洪门并开闸泄流。正当水调人员向各有关防汛单位通报汛情时,对外通信全部中断。总指挥下令启动通信应急预案,启用卫星电话应急。经通信人员紧急抢修,全部修复了光纤、数字微波、电力载波通信方式,通信系统恢复了正常。

 

929分,雷电交加,暴雨倾盆。这样的天气是电厂运行人员最担心和最不愿意面对的,他们非常清楚这将意味着什么,这将又是一场严峻的考验。突然,返回屏跳闸开关闪烁,电厂送出线路220kV池三线、110kV池良线突遭雷击,送出线路开关241242103及两台机组出口开关601602均跳闸,全厂对外供电联络全部中断,厂用电消失。而此时,水库调度人员正准备开闸泄流,电源消失,闸门无法操作,防汛形势异常严峻。险情就是命令!于是黑启动保厂用电方案立即启动了,通过运行人员紧张有序的事故处理,在对备用电源柴油机组的紧张操作后,厂用电Ⅰ段恢复正常,开启了#2机组,黑启动圆满成功。此后,巨大的弧形闸门缓缓升起,早已徘徊在闸门前的洪水,争先恐后地奔涌而下,惊涛骇浪。

 

944分,在厂用电倒换操作时,由于操作人员未戴绝缘手套,触电倒地。人身伤亡事故应急预案启动了,运行值班、现场急救人员拿急救箱和氧气袋,立即进行现场急救,将伤员抬到安全场所进行紧急抢救,触电伤员初步恢复神智。在泰宁县120急救中心密切配合下,伤员摆脱了危险,并送往医院作进一步观察、治疗。

 

951分,中控火灾报警装置警铃响,开始了#2主变遭雷击造成直接经济损失成绝缘损坏引起的火灾扑救演练。厂义务消防队队员打开#2主变室大门,迅速运用消防水喷雾装置、推车式泡沫灭火器、消防栓进行灭火。县消防大队出动了二辆消防车发动了灭火总攻,在强有力的灭火攻势下,降服了火魔。

 

10 05 分,由于近坝区山洪暴发,洪水沿开关站从#1主变电缆竖井涌入了发电机层,抢险队员巡查时发现大量洪水从#1主变室涌入发电机层,水淹厂房应急预案紧急启动。抢险二分队快速进行洪水堵截和疏通,从厂房防汛物资房搬运土包等,在发电机层筑起了高60CM的拦水墙。通过全体人员的齐心协力,共同抢险,肆虐的洪水得到了控制,水淹厂房的险情被成功化解。

 

1016分,演练取得圆满成功。

这次综合演练共有防汛抢险、厂用电消失抢险、人身触电抢救、#2主变火灾扑救、水淹厂房事故应急抢险等5个项目,共启动了7 个应急预案,分别是防汛抢险、交通中断、通信中断、黑启动保厂用电、人身伤亡事故、火灾事故、水淹厂房等应急预案。这次是一次水电厂应急预案的综合大演练,是集团公司系统规模较大、应对全面的大型防事故综合演习,是一次水电厂应对突发事件综合能力的考验,考验在危急状态下确保人身、设备、电网安全的保证措施、技术措施和组织措施,考验了在危急状态下的安全自救、监护、管理能力和企业的安全生产水平。

 

中国华电集团公司总工程师邓建玲在演练结束后指出,这次演练是集团公司水电厂防汛和大坝安全工作总结暨应急管理工作现场会的重要组成部分,演练组织严密、反应迅速、指挥得当、措施有效,取得了预期效果,充分体现了池潭水电厂较为完善的应急预案管理,体现了预案很强的实践性、可操作性。

 

未雨绸缪  应急管理“大练兵”

 

截至10月末,中国华电集团公司水电装机容量668.51万千瓦,共有水电机组132台,占总装机容量4347.21万千瓦的15.38%。共有大坝42座,其中,龙头水库10个,而福建就有6个,涵盖了福建省各大流域,龙头水库防汛牵一发而动全身,必须兼顾上下游,任何失误均可能引发恶性连锁反应,后果将不堪设想。

 

今年福建省洪涝、台风灾害频繁。据统计,58月份,连续遭受了4个台风和4次暴雨洪水的袭击,汛情连续、集中、量大,台风危害巨大,防汛责任特别重大。

 

因此,如何积极应对、正确处理防汛抗台工作,有效、长效安全度汛,成为中国华电人不得不思考的问题。

 

近年来,中国华电集团公司加强应急预案建设和管理,以进一步保障和促进安全生产,确定演练在池潭水电厂举行后,从9月份就着手准备,并专门成立了演练专家组,派出专家驻点到池潭水电厂协助举办演练工作。

 

与此同时,华电福建公司成立了演练领导小组,设立了技术、现场导演、安全保障、宣传、场景布置、物资保障、演练评价等8个工作小组,全面负责演练的策划、安全、导演、技术、外部拍摄、宣传、会务等工作。华电福建发电有限公司党组书记、总经理黄宪培,党组副书记、副总经理黄少雄先后亲临池潭水电厂检查安全工作,党组成员、副总经理傅维雄多次深入池潭水电厂,指导演练预演、排练等各项工作,并提出了针对性的改进方案和措施,还主持召开了由演练各分队队长以上人员参加的会议,提出了要加强与地方政府的汇报沟通,要与厂里的应急预案一致,要做好演练本身的安全工作,演要真,习要实,通过演练完善应急预案,提高预案的有效性和实用性,切实保障企业安全生产等要求。华电福建公司安全生产部派出主管驻点该厂7天多时间,进行协调指导,使演练各项技术、组织工作顺利进行。

 

102日,池潭水电厂接到要举办演练通知后,立即行动起来,从101日至7日,该厂安监部有关人员,放弃休息时间,在华电福建公司忙碌地制订应急预案综合演练方案。随后,该厂精心筹划,科学制订方案和演练流程,把预案演练当作技术练兵,推动应急预案管理水平的提高。该厂加强现演练场管理,反复排练,模拟演练达10多次,从而形成了系统的完整的演练方案和流程。演练有条不紊,每个环节衔接良好,现场感强,做到了七个体现。一是体现集团公司、省公司高度重视;二是体现具体操作熟练,组织机构严密;三是体现应急预案可操作性强、实用性强;四是体现快速有效反应,熟练掌握应急预案;五是体现生产、防汛、后勤装备,数量质量有保证;六是体现与地方关系协调流畅,与120119、省防汛办、中调的关系顺畅;七是体现企业文化、安全文化和管理深刻的内涵,职工良好的行为。

 

精心组织  科学编制“大预案”

 

根据中国华电集团公司部署,华电福建公司加强了应急管理规划和预案建设,初步形成了一整套应对紧急突发事件的指挥处置体系,并加强预案演练。

 

完成水库洪水调度方案和在建工程超标洪水应急预案审查,实现依法防汛。华电福建公司在布置各在建工程编报超标洪水应急预案的基础上,根据工程实际面貌,就方案的可行性、可操作性等方面进行反复论证、研讨,经专家审查后印发执行。经批复的汛期洪水调度方案则是公司所属水库依法防汛的准绳。福建公司及时协调,配合福建省经贸委组织了水库洪水调度方案的审查,并在万安溪水库的水位动态控制上有所进展,即水库分期控制起调水位提高了0.5米。

 

构建公司系统水库大坝预案体系,做到有案可依。根据国家电监会、集团公司、省经委以及省防汛抗旱指挥部办公室的通知要求,汛期布置了公司所属水库“水库防汛抢险应急预案”的编制工作,同时发放《水库跨坝警示录》,截至目前,华电福建公司已经编制了《华电福建发电有限公司安全生产事故救援应急预案(试行)》等九大预案,公司系统各单位也编制了《防御台风应急预案》等十大预案。

 

加强预案演练,提高实战水平,确保预案有效。公司水电厂每年都对各项防汛预案进行认真演练,并根据汛情及时有效启动。据统计,仅今年,华电福建公司系统就先后开展了13项演练活动,譬如棉花滩、池潭、安砂、古田、永安等电厂先后开展了“防汛及防御其他自然灾害”演练,古田、南靖等电厂开展了“黑启动”反事故演练,公司本部、闽东公司开展了消防演练,湄洲湾电厂运行分公司、厦门电厂、南靖电厂等开展了“综合应急预案”演练。

 

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