福州电监办专员  郑宝强

2007年8月28日

各位来宾、各位领导、专家、同志们：

在全国全省认真贯彻落实科学发展观，大力推进节能减排工作深入开展的重要时候，由福州电监办主办，福建电力行业协会、福建省电力咨询协会、福建省环保产业协会、福建省能源协会、福建省电机工程协会、福建省水力发电工程协会承办的福建“十一五”电力节能减排论坛，今天在这里隆重召开。在此，我代表福州电监办对各位来宾、专家和与会同志的到来表示热烈的欢迎，对本次论坛的召开表示热烈的祝贺！

应邀参加本次论坛的代表有政府部门的、也有企业的，有供电企业的、也有发电企业的，有省内外的专家学者、也有媒体记者。规模大、层次高、范围广，具有一定的代表性和广泛性。本次论坛力求达到政府部门与企业单位相结合、政策与技术相结合、前瞻与现实相结合、行业行动与舆论宣传相结合，并以此为契机，推进政策创新、机制创新、管理创新和技术创新，营造政策引导、政府推动、企业自律、技术保障的氛围，形成推动节能减排工作的整体合力，促进节能减排工作水平的全面提高，推进我省“十一五”电力节能减排目标的实现。开好这次论坛，对于全面贯彻落实科学发展观，大力推进和加强我省电力节能减排工作，构建高效、绿色海西电力，促进我省电力工业又好又快发展将起着积极的促进和推动作用。

保护环境是我国现代化建设必须始终坚持的一项基本国策。保护和建设好生态环境，实现可持续发展，是关系我国长远发展具有全局性意义的战略问题。节能减排是落实环境保护基本国策的重大举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的本质体现，是落实科学发展观，转变经济发展方式的有力抓手，是构建和谐电力的重要行动。福建省委、省政府高度重视节能减排工作，福建省政府下发了《福建省节能减排综合性工作方案》，提出了节能减排工作任务目标和措施。这既对各部门、各单位节能减排工作下了硬任务，定了硬指标，也为做好节能减排工作指明了方向。

电力工业是国民经济的重要基础产业和社会公用事业，与经济发展、社会稳定和人民生活密切相关。电力产业既是优质清洁能源的创造者，又是一次能源消耗大户和污染排放大户。因此，电力行业是节能减排的主战场，是节能减排的重点领域；电力企业是节能减排的排头兵，是节能减排的中坚力量。电力行业和企业节能减排的成效大小，直接影响我省“十一五”节能减排目标的实现。对于节能减排工作，电力行业、电力企业责无旁贷、责任重大，必须发挥开路先锋作用。

在全省上下的共同努力下，目前，我省节能减排工作机制正逐步建立，减排政策措施陆续出台，减排项目正在推进，并取得积极成效。但节能减排形势仍十分严峻，压力很大，任务很重，目前我省每千瓦时供电平均煤耗、二氧化硫排放、电网线损率等指标优于全国平均水平，但与国际先进水平相比还有很大差距。我省正处于重化工发展阶段，在当前和今后较长一段时期里，钢铁、石化等行业仍呈加速发展趋势，必将带动一次能源和电力消费的较快增长，从而给我省电力节能减排带来更大的压力。做好我省电力节能减排工作，显得尤为重要和紧迫。

开展电力节能减排监管工作，是国务院赋予电力监管部门的一项新的重要工作。福州电监办将把这项工作作为监管业务工作的重点，充分发挥电力监管部门的职能作用，一如既往地做好监管、指导、服务和支持电力行业、电力企业开展节能减排工作，为上级领导和有关部门决策和开展工作作好参谋。要严格市场准入条件，监督关停小火电机组工作的进展情况，对达不到节能减排要求的火电机组不给予发放许可证或吊销其许可证；加强对可再生能源发电全额上网的监管；对电力企业、电力调度交易机构执行有关节能减排政策的情况加强监管；积极培育省内电力市场，促进形成高耗能发电机组退出市场的机制，用市场机制促进电力节能降耗目标的实现；配合政府有关部门督促电力企业落实脱硫设备装置与运行、火电厂烟气排放在线检测措施和脱硫电价政策的执行，建立在线监控联网，定期发布发电机组能耗和排污信息；监管供电企业落实对污染企业的停电、限电措施；配合有关部门做好电力需求侧管理工作；完善减排工作社会监督工作制度；与有关部门建立联系会议制度，及时沟通情况，协调相关工作，为做好我省电力节能减排工作发挥应有作用。

同志们，这是我省首次举办的电力节能减排论坛，我们一定要抓住这次机会，利用这个平台，互相交流，互相探讨，互相支持，共同推进我省电力行业节能减排工作向纵深发展，实现我省电力工业“十一五”节能减排目标，促进我省电力工业全面、协调、可持续发展，建设高效、绿色海西电力，以实际行动和成效迎接党的十七大胜利召开！

最后，预祝福建“十一五”电力节能减排论坛取得圆满成功！祝各位来宾、专家和同志们身体健康，工作顺利！