为确保完成今年节能减排目标,已有"先行者"创造性地推出了一些新的机制。重庆市今年全面启动合同能源管理机制,由专业节能服务公司为客户的节能改造工作提供综合诊断、节能项目设计、设备选购、安装调试、维修保养等服务;河北省设立了节能专项资金和节能监测资金,鼓励企业开发节能新技术、利用新设备。
抓好节能减排工作,是调整经济结构、转变发展方式、实现可持续发展的必然选择,更是维护人民群众利益、保持社会稳定的现实要求。在一个充满竞争的市场经济环境中,要使节能减排成为全社会的自觉行为,需要创新完善促进节能减排的机制,特别是要完善价格调节机制,确保参与各方从节能中获得收益,进而变被动行为为自觉行为。
上世纪90年代出台的《德国可再生能源法》(简称EEG),其核心是一项“费用返还”机制:对任何利用可再生能源的消费者,其付出的费用同常规电力市场价格之间的差价,将通过电力账单返还给消费者。这项机制因其有“利”可图,获得了普通民众的欢迎。德国的天空全年有2/3的时间被云层覆盖,但经多方努力,德国成为了世界领先的太阳能大国。
机制创新需要智慧,更需要意识,这两项因素国人现在都有。有关专家指出,随着国家出台一系列支持和促进节能环保产业的政策,一些有利于节能减排的新机制将会不断涌现。