策划：冯义军 统筹：冯义军 杨苗苗

文字整理：葛艳华

参与：王小菊 杨苗苗 葛艳华 孙岩辉 王琳 李冬梅

　　2012年，中国发电领域迎来崭新的一年。

　　作为传递发电领域真实声音的媒介，《发电周刊》创刊伊始，即将2011年中国发电领域的新闻回顾列为重要选题。岁末年初，本刊编辑部驻足回望，对过去的一年间中国发电领域发生的重大新闻进行全面梳理，评出2011年中国发电领域的十大新闻，以此告别中国发电领域的2011年。

　　此次评选的2011年中国发电领域十大新闻是《发电周刊》编辑部在走访业界专家、广泛征求意见的基础上，综合评定出的，在评选年度内，由新闻媒体公开报道的所有涉及发电领域企业、企业群体或企业经营者并引起了社会普遍关注，产生巨大社会影响的新闻事件。

　　TOP1

　　我国发电装机容量突破10亿千瓦

　　2011年11月25日，国家电监会总监谭荣尧在ABB电力世界论坛上表示，截至2011年10月底，全国发电装机总量已经突破10亿千瓦，2011全年可达到10.4亿千瓦。

　　按照国家能源局提供的数字，截至2010年年底，中国发电装机总量为9.6亿千瓦。电监会表示，2011年中国电力消费总量将达到4.7万亿千瓦时。

　　点评：尽管装机总量已经超过10亿千瓦，但是增速依然低于用电总量的增速，所以如果明年煤电矛盾得不到解决和水电继续疲软的情况下，电力供应将会持续偏紧。

　　TOP2

　　五大发电“十一五”节能超千万吨标煤

　　2011年12月28日，国家发展改革委发布全国节能目标完成情况的公告。公告显示，“十一五”期间，五大发电集团实现节能量1314.44万吨标准煤，占122家电力企业总节能量的58.72%。

　　881家被纳入考核的企业中，电力企业占122家。其中，五大发电集团旗下发电公司共计70家，华能集团公司19家企业实现节能量414.95万吨标准煤;大唐集团公司18家企业实现节能量312.18万吨标准煤;华电集团公司6家企业实现节能量103.63万吨标准煤;国电集团公司18家企业实现节能量340.29万吨标准煤;中电投集团公司9家企业实现节能量143.39万吨标准煤，均全部完成节能目标。

　　点评：122家电力企业“十一五”计划节能量954.71万吨标准煤，实际实现节能量达2238.41万吨标准煤，是计划节能量的2.34倍。电力行业是我国节能减排的主力军。

　　TOP3

　　2011年多次调整上网电价

　　2011年4月10日，国家发展改革委上调了山西、青海、甘肃、海南、陕西、山东、重庆、河南、湖北、四川、河北、贵州共计12个省的商业和农业用电价格，平均上调2分左后。

　　6月1日，将安徽、湖南和江西三省也纳入电价上调的范围，电价上调1.67分。

　　11月30日，国家发展改革委再次上调电价。从2011年12月1日起将全国燃煤电厂上网电价平均每千瓦时提高2.6分。同时，也对电煤价格发出了限价令并对于备受关注的脱硝补贴也给出了每千瓦时加价0.8分钱的试行政策。

　　点评：年底的第三次调价，虽然还是不能全部弥补发电行业的巨大亏空，但是对缓解发电企业经营压力，还是起到了作用。

　　TOP4

　　我国首部风电发展路线图发布

　　2011年10月19日，我国首部《中国风电发展路线图2050》正式发布。预计到2050年，我国风电装机将达10亿千瓦，满足17%的国内电力需求。2020年后，国内风电价格将低于煤电的价格，国内现行的风力发电补贴政策将逐步取消、退出。

　　未来40年，我国陆地、近海、远海风电都有不同程度的发展。2030～2050年，每年新增装机约3000万千瓦，占全国新增装机的一半左右。

　　该路线图设定的发展目标是：到2020、2030和2050年，中国风电装机容量将分别达到2亿、4亿和10亿千瓦，成为中国的主要电源之一，到2050年，风电将满足国内17%的电力需求。

　　点评：路线图是对未来风电产业发展的预测和设想，宏大的愿景，为正处于转折中的风电产业指明了方向。

　　TOP5

　　核电发展步伐受日本福岛事故影响

　　2011年3月，福岛核事故发生5天后，国务院常务会议做出决定：全面评估我国核设施、排查安全隐患;对在运及在建核电站进行全面严格的安全检查、用最先进的标准对所有在建核电站进行安全评估;严格审批新上核电项目，抓紧编制核安全规划，调整完善核电发展中长期规划，核安全规划批准前，暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。

　　4月中下旬至5月底，由国家能源局、国家核安全局、中国地震局牵头的全国核安全大检查工作从大亚湾核电站开始对运行的核电站进行检查。

　　6月底到8月上旬，检查组对在建核电站进行检查。同时，国家环保部、国家海洋局也展开了对我国大气、地面及海洋环境的核辐射监测工作。

　　点评：随着福岛事态影响的不断扩大，“蝴蝶效应”已经显现，民众对核电的恐慌正在全球蔓延，成为全球核电产业未来必须面对的最大挑战。

　　TOP6

　　《火电厂大气污染物排放标准》发布

　　2011年9月，环境保护部与质检总局联合发布了新的国家排放标准《火电厂大气污染物排放标准》。实施这一标准后，到2015年，电力行业二氧化硫排放可减少618万吨。

　　2012年1月1日实施的新标准，不仅相比于原标准大幅度提高了火电环保准入门槛，而且与欧美等发达国家相比，亦更为严厉。

　　按照新的排放标准，在治理二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物方面，中国现有绝大部分机组需要更换或重新上马脱硫、脱硝和除尘装置，这对已经长期处于亏损状态的火电企业而言无疑是雪上加霜。

　　这份新的《火电厂大气污染物排放标准》给火电企业戴上了“紧箍咒”，这个在业内人士看来史上最严厉的标准，足以让已经命悬一线的火电窒息。

　　点评：对于火电企业而言，这样的排放要求无异于一场生死考验，这几乎是火电企业不可能完成的任务。如果严格按照新的排放标准，火电企业的出路只有两个：倒闭或者造假。

　　TOP7

　　山西同煤接手漳泽电力

　　2011年10月28日，作为中国最早的发电上市公司之一的漳泽电力发布公告称，同煤集团将其持有的4家电厂及2家煤矿约合6.23亿股资产注入漳泽电力。交易完成后，漳泽电力控股股东将由央企中电投变更为地方企业同煤集团。

　　中电投下属的漳泽电力在连续2年亏损、停牌近4个月后进行了重组。以不低于5.56元/股的价格向大同煤矿集团有限公司、大同煤炭集团临汾宏大矿业有限责任公司发行约6.23亿股股份用以购买旗下的发电业务。重组后同煤集团持有漳泽电力31.99%的股权，超越中电投成为最大股东。

　　点评：漳泽电力此次重组是作为央企的五大电力集团首次出让火电上市公司控股权，引发各方关注。此外，在五大电力和煤炭企业间也存在地方国企和央企间的博弈问题。

　　TOP8

　　三峡电站总装机容量达到2240万千瓦

　　2011年12月18日下午，三峡右岸电站20号机组正式移交三峡电厂运行管理。至此，三峡电站已投产机组的总装机容量达到1410万千瓦，装机规模跃居世界第一。

　　20号机组是三峡右岸电站第6台投产发电的机组。它的运营标志着三峡左右岸电站投产的20台机组装机容量达到1400万千瓦。加上三峡电源电站2台装机容量为5万千瓦的机组，三峡电站已投产的总装机容量达到1410万千瓦，高于巴西伊泰普电站1260万千瓦的装机容量，位居世界第一。

　　点评：合理利用长江水能资源，减少三峡电站汛期弃水，增加电力供应，充分发挥三峡工程的综合效益，意义重大。

　　TOP9

　　国家风光储输示范工程一期建成投产

　　2011年12月25日，世界上规模最大，集风电、光伏发电、储能、智能输电于一体的新能源综合利用平台———国家风光储输示范工程在河北省张北县建成投产。该工程由国家电网公司自主设计、建造，通过风光互补、储能调节、智能调度，实现了新能源发电的稳定、可控，可有效破解新能源并网的技术难题。

　　国家风光储输示范工程是国家金太阳工程重点项目、国家科技支撑计划重大项目和公司坚强智能电网建设首批试点项目。工程一期建成风电10万千瓦、光伏发电4万千瓦、储能2万千瓦，配套建设风光储输联合控制中心及一座220千伏智能变电站。

　　工程采用世界首创的建设思路和技术路线，建成了国内首个智能源网友好型风电厂、国内容量最大的功率调节型光伏电站、世界上规模最大的多类型化学储能电站，在世界范围内首创了新能源发电的风光储输联合运行模式。

　　点评：国家风光储输示范工程建成投产代表我国新能源发展迈出了关键一步，将为推进风光储输工程发展和新能源建设提供基础研究平台和工程建设示范。

　　TOP10

　　我国启动700℃超超临界燃煤发电技术研发计划

　　2011年6月24日，国家能源局召开了我国700℃超超临界燃煤发电技术创新联盟第一次理事会和技术委员会会议。国家发展改革委主任、国家能源局局长、国家700℃超超临界燃煤发电技术创新联盟理事长刘铁男表示：“有关方面要高度重视，将这项工作上升到关系国家能源安全的层面予以落实。”并计划在10年内，即到2020年完成示范电厂工程。

　　在启动700℃超超临界燃煤发电技术研发计划时，我国已是世界上600℃超超临界燃煤发电机组运行数量最多的国家。

　　点评：我国虽然已是600℃超超临界燃煤发电机组数最多的国家，但在高温材料方面仍面临诸多技术难题。