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张建平在福建省电力安全监管会暨福建省安委会第一次扩大会议上的总结讲话
2006-04-27 16:18 来源: 本站

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各位领导、各位代表、同志们:

 

在与会各代表的共同努力下,2006年福建省电力安全监管工作会议暨福建省电力安委会第一次(扩大)会议圆满完成了各项议程,就要结束了。这是一次非常重要的会议,是福州电监办成立揭牌后的第一次福建省各电力企业聚集一堂、共谋电力安全生产和谐发展、共创电力安全生产长治久安的重大会议。福建省人民政府、华东电监局、省直各有关部门领导始终高度重视和关心福建省的电力安全生产工作,刘文豪副秘书长、何昌群副局长等领导今天亲自到会指导工作,并作了重要讲话,充分肯定了过去一年福建省电力安全生产工作所取得的良好成绩,对做好今年电力安全生产工作提出了明确的要求。省经贸委马鉴康副主任也到会做了重要讲话,从经济发展的综合管理部门的角度,对电力安全生产提出重要意见。

 

这次会议,成立了福建省电力安委会,建立了专家技术委员会和专家库,传达了213日在北京召开的全国电力安全生产委员会第五次(扩大)会议精神。福州电监办专员、福建省电力安委会主任郑宝强作了工作报告,全面总结了2005年福建省电力安全生产和监管工作情况,通报了2006年一季度福建省电力安全生产情况,深入分析了当前我省电力安全生产仍面临的困难和问题,部署了2006年电力安全生产和监管工作。本次会议作为加强我省网厂协调和沟通交流的平台,听取了福建省电力有限公司关于今年电网运行方式存在问题和措施及涉网技术要求、华电福建公司就提高人员素质保证设备健康夯实管理基础的系列安全活动、福建身电力试验研究院技术监督存在问题及措施、水口发电公司黑启动实施方案等专题发言,使大家对今年全网形势和生产安排有了较全面的了解,深受启发。会议期间,与会代表还观看了电网事故案例的警示光盘,大家感触非常深刻,深感安全责任重于泰山。

 

本次会议的召开,达到了预期效果,进一步统一了大家的思想,认清了形势,明确了责任,落实了任务,对做好2006年福建省电力安全生产和监管工作将打下良好的基础。

 

下面,我就贯彻落实本次会议精神,扎实做好电力安全生产和当前工作,再简要地提几点具体要求:

 

一、       深入学习,把会议精神落到实处

 

全国电力安委会第五次(扩大)会议是一次十分重要的会议,对做好今年电力安全生产工作具有很强的指导意义,也针对当前安全生产形势,提出了不少安全生产新理念、新提法,部署的工作针对性强、重点突出。各单位要继续深入学习,认真领会温家宝总理和柴松岳主席、史玉波副主席讲话的精神实质和深刻内涵。本次会议上,刘文豪副秘书长、何昌群副局长等领导对福建省电力安全生产工作提出了具体要求,郑宝强专员就贯彻落实全国第五次安委会扩大会议和华东电监局第三次安委会扩大会议精神,结合福建省实际,对做好今年我电力安全生产和监管工作作了重点部署。各单位要将上述领导的讲话、郑宝强专员的工作部署以及本次会议的精神及时传达到基层企业、班组,将会议提出的各项要求和任务,结合企业特点,认真贯彻,落实到位。

 

二、       贯彻落实国家有关安全生产法律法规严格依法依规监管

 

福州电监办将以服务福建电力为宗旨,在各级政府的支持下,在各电力企业的配合下,以确保福建电网安全稳定运行为主要目标,以促进网厂安全生产和谐发展为主要抓手,努力为网厂协调发展搭建平台,认真履行电力安全监管职责。为了更好地贯彻落实国家电监会颁布的一系列有关安全生产的法律法规,我办将根据福建省电力安全生产的实际,在广泛听取全省电力企业的意见和建议基础上,编制《福建省电力安全生产监管实施意见》。各电力企业对讨论稿的意见,请在510日前提交给供电监管处。

 

三、       进一步加强安全生产管理,着力建设本质型安全企业

 

抓安全生产工作,关键是要狠抓安全生产责任制的落实,狠抓科学严密的安全生产长效机制的建设,着力建设本质型安全企业。今年安全生产任务和目标已明确,当前关键是要抓好落实,使各项工作真正落到班组和一线。为此,希望各电力企业能将今年作为抓本质型安全企业建设的落实年,结合企业实际,广泛汲取经验,突出抓好安全生产现场管理、班组建设、应急机制完善、标准化和规范化建设等工作,力求在原有工作基础上再取得明显突破,取得明显实效。本次会议安排部分企业介绍经验,就是为各电力企业继续做好这一工作创造条件。

 

四、       完善电力安全应急机制,全面提升应对突发事件的能力

 

虽然福建省各电力企业在开展应急管理工作方面取得了很大成绩,但是也暴露出不少问题,有些问题甚至还比较明显,与《预案》要求,存在较大差距,尚难以很好地应对可能发生的突发事件。根据国家电监会的总体部署,今年国家电监会华东电监局和福州电监办安全监管工作的一个重点就是进一步全面监督检查各电力企业应急管理机制的完善和落实。因此,希望各电力企业给予高度重视,进一步认真学习好国务院办公厅下发的《预案》,深入领会《预案》精神,严格按照《预案》对电网企业和发电企业的要求以及发现的主要问题,进一步明确工作责任、落实时间节点,采取有效管理和技术措施,特别是要加强演练,今年要在全省开展各地区的预防演练活动,切实做好这项工作。今年,我办还将有计划、有重点,对有关电力企业进行这方面工作的检查和监督。同时,我办也将认真做好为企业的服务工作。

 

五、       认真做好当前和近阶段的几项具体工作

 

一是认真吸取去年经验和教训,高度重视清明前后可能引发山火等外力破坏对电网安全稳定运行的影响,未雨绸缪、早作部署,切实采取有效措施、突出重点、加强联防、完善应急预案以及加快长效机制建设,确保电网重要线路、重要地区的可靠供电。

 

二是加强网厂协调和配合,尽早落实今年电力迎峰度夏的各项准备工作。电网企业要主动加强与发电企业的工作交底,协调一致。发电企业要确保煤炭供应,确保防汛和大坝安全,实现安全稳定发电。电网企业要进一步统一思想,争取地方政府主导和支持,围绕落实科学发展观、建设资源节约型社会的要求以及建立电力需求侧管理长效机制这一目标,继续扎实做好今年夏季电力需求侧管理工作,积极探索在电力供需矛盾缓和后,电力需求侧管理的新机制,重点关注部分地区无功补偿和供电长脖子问题。通过各方努力,确保今年电力迎峰度夏实现安全度夏、平稳过夏、圆满度夏。

 

三是按国家电监会办公厅要求认真组织好 “五一”黄金周安全生产大检查工作,尚未启动这一工作的电力企业要尽快启动,加强对现场安全生产的督查力度,加强领导、落实责任,确保节日安全生产。

 

四是关于可再生能源全额上网运行监管和落实好今年防台防汛各项措施和准备工作。要依法保护合法合规手续齐全的水电等可再生能源全额上网,要针对去年工作中所暴露出的问题,从严要求、突出重点和薄弱环节,加强管理和整改,细化完善各类应急预案,确保万无一失。各电力企业要牢固树立全局、全网一盘棋意识,要继续发扬福建电力企业在抗台防汛工作中的优良传统以及共保电网安全稳定运行的团结治网、团结互助的精神,严格执行电网统一指挥和调度,切实做好电网安全运行的联防联保工作。

 

五是加强基建安全监督管理,针对工程和项目施工高峰期,切实采取有效措施,合理安排工期,避免疲劳施工,确保实现安全生产。积极配合福州电监办完成对部分并入500千伏电厂涉网设备技术监督的检查工作,做好为相关发电厂的技术监督检查工作,有关发电企业应认真做好自查和准备工作。

 

六是认真做好信息报送和信息披露的贯彻执行工作。按照国家电监会两个规定的有关要求,福州电监办将进一步制定两个规定的具体实施办法,在此之前,我们将听取电力企业对实施办法的有关意见和建议。请各单位加强做好对两个规定的学习,就如何贯彻落实抓紧研究。

 

各位领导、各位代表、同志们,长期以来,福建省各电力企业脚踏实地、辛勤工作,为做好电力安全生产工作付出了很多艰辛,当前,新的形势、新的要求,需要我们继续努力,不断探索,认真履行职责,坚定信心,团结协作,齐心合力,扎扎实实地做好今年全年的各项安全生产工作,为促进我省经济和社会发展,为海峡经济区建设,为构建和谐社会做出更大的贡献!

 

 

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