一、        筹建工作进展情况

国家电监会任命福州电监办负责同志后，福州电监办立即积极开展筹建工作。筹建工作开始以来，我办坚持以制度体系建设为根本，以人才队伍建设为重点，内强素质、外树形象，整体工作有序推进。筹建一个多月来开展了以下几个方面的工作：

（一） 加强学习培训，抓紧制度建设。郑宝强、张建平同志分别参加了国家电监会召开的务虚会和全体干部职工大会。我们还派人参加了电监会举办的办公室综合业务培训班，掌握有关基本规定，并结合我办工作实际，近期已相继制定了《福州电监办财务管理规定》、福州电监办固定资产管理办法》、《福州电监办公文处理实施细则》、《福州电监办工作规则》、《公务用车管理办法》及《公务接待管理规定》等。

（二）精心组织办公硬件环境建设。现已租赁福州五四路一写字楼作为办公地点，按照今后电监办工作的基本要求和功能特点，制定整修方案。该办公地点用房建筑面积1300多m²，经修改后具备大、小会议室，档案室、机要室、办证大厅，争议调解室等功能。目前正在抓紧整修中，预计3月初可完成整修工作。同时购置了一些基本的办公设备。

（三） 根据工作需要，谨慎配备工作人员。一方面，严格按照国家电监会有关人事工作方面的规定，根据城市电监办的职能，物色各类人才，努力使引进的人才做到素质优良，结构合理。另一方面在正式人员未到位的情况下，以谨慎的态度从一些单位协商借用部分人员到岗开展工作，并适时外聘一些工作人员。目前到岗人员基本涵盖了各处的工作要求，保证了日常工作的正常开展。

（四） 积极与省政府及有关部门沟通协调，理顺关系，建立正常的工作联系制度。

1、已向省委办公厅、省政府办公厅提出将福州电监办列入中央驻闽机构管理序列的要求并已基本落实，待我办具备机要文件传递条件及建立党组后将全面建立正常的工作联系制度。

2、受国家电监会委托，华东电监局丘智建副局长元月12日在福州会见了省政府副秘书长及有关部门领导，双方就福州电监办的工作交换了意见。

3、福州电监办负责同志拜见了省政府黄小晶省长，黄小晶省长勉励电监办同志要努力工作，充分发挥电力监管职能，更好地为地方经济发展，为群众利益服务。电监办负责同志还向分管副省长李川、副秘书长刘文豪就近几年我国电力监管工作的成效、城市电监办的职责、福州电监办筹建工作进展情况及今年的工作思路等作了专门汇报。李川副省长在听取汇报后，作了重要的指示：（1）对电力监管工作要有新的认识，今后电监办要成为政府在电力工作方面得力的、不可缺少的助手；（2）电监办没有自身独立的利益，工作成效体现在对经济发展的作用上。今后，有许多重大的电力问题要你们牵头来做；（3）在指导思想上，要紧紧围绕服务地方经济建设，关注经济发展中的重大问题，从宏观入手，从微观上开展工作；（4）对福州电监办提出的今年工作思路给予充分肯定，并对当前福建电力发展中的一些重大问题作了指示，希望福州电监办能开展调研。

4、分别与省发改委、省经贸委、省物价局领导进行了工作会面，就今后的工作配合与协调进行了友好的会谈。

（五） 加快信息系统建设。我们充分认识到信息系统建设对于电力监管工作的重要性，筹备工作一开始就从外单位借用3人专门从事这方面的开发管理。目前办公自动化系统已完成系统安装配置等工作，计划3月初正式试用；门户网站系统已完成第一阶段工作，计划3月底试运行；电力信息监管系统的建设，与国家电监会信息中心的负责同志进行了沟通，将按照国家电监会的统一部署进行开发建设。

（六） 积极筹备电力业务许可证的颁发和管理工作。就此项工作与省经贸委、省电力协会进行了初步沟通与衔接；组成专门的调研小组到华东、华北电监局调研学习，目前正就办证程序、工作流程和管理制度等进行准备，计划于电监办挂牌时正式开展这项工作。

二、        适时适度地开展电力监管工作

在抓紧筹建工作的同时，福州电监办适时适度地开展电力监管的业务工作，着力于宣传电力监管政策，逐渐树立电力监管机构的形象和地位。

（一）认真学习柴主席重要讲话和文章精神，制定2006年工作计划。新春伊始，福州电监办就两次组织到岗的干部职工学习讨论柴主席在全体干部职工大会上的讲话和发表在《人民日报》上的重要文章《加强电力监管，促进科学发展》。通过学习，大家统一了思想认识，明确了电力监管面临的形势、工作思路和主要任务。在此基础上，根据国家电监会下达的2006年工作要点，认真研究制定了福州电监2006年工作计划和安排，明确了具体的工作内容、工作责任和工作进度（已上报国家电监会）。

（二）及时落实完成国家电监会和华东监管局下达的具体工作任务。

（三） 春节前，召开了电力监管工作座谈会。省政府有关部门、电力企业的20多家单位的代表参加了座谈会。会上，电监办领导通报了柴主席讲话精神，介绍了我国电力监管工作总体情况和城市监管办的职责，就福建省开展电力监管工作问题，征求与会代表的意见和建议。

（四）宣传电力监管工作。参加省电力公司、华电福建发电有限公司的工作会议和省电力公司安全生产工作会议。在会上，电监办负责同志阐述了近几年我国电力监管工作所取得的重大成果和加强电力监管，促进科学发展的必要性，并从电力监管工作的角度，对电力企业的年度工作提出意见和要求。通过参加这些会议，宣传了电力监管工作，使电力企业的干部职工加深了对电力监管工作的认识。

（五） 深入基层调研，强调安全生产。元旦期间，春节前夕，电监办负责同志分别到省电力公司电力调度中心、市电业局、电厂等基层单位，慰问节日期间紧守岗位的干部职工，调查了解节日期间电力生产安全情况。

（六） 按照《可再生能源法》的要求，开展可再生能源电网调度管理工作，在深入调查研究的基础上，召集相关电力企业就我省贯彻执行《可再生能源法》进行座谈。并结合福建实际，研究制定福建省可再生能源发电全额上网运行监管实施办法。

（七）  结合福建实际，配合华东电力市场改革。根据福建水电比重大的特点，关注华东电力市场改革对福建电力行业和经济发展的影响，多次召集有关部门和电力企业讨论华东电力市场运营规则的修订，并结合福建省水火电调度配置，B类机组管理办法等，研究福建省的应对措施，努力使华东电力市场改革政策能够在福建省顺利实施。

   三、下一步工作计划

（一）   抓紧电监办筹集工作，争取4月初挂牌，其中最重要的是党组成员以及工作人员的调进工作。争取挂牌仪式时，人员能基本到位。

（二）   加强学习培训。已着手电力监管法规政策的汇编工作，做到人手一册，利于学习。一方面要加强电监办工作人员的学习培训，另一方面，要适时开展对电力企业职工的专项培训。

    （三）  按照福州电监办2006年工作计划与安排，落实各项工作任务，尽快使福建省电力监管工作走上正常的轨道。