居民用电服务质量监管专项行动开展以来,福建电监办和全省供电企业深化落实各项部署和要求,扎实有效开展“专项行动”,确保人民群众用上电、用好电。从前一阶段情况来看,我省“专项行动”有创新、有亮点、有成效。
一是政策举措创新。(1)制定《福建省电力用户受电工程市场监管办法》及其实施细则,配套建设“福建省电力用户受电工程市场与监管信息系统”,加强对电力用户受电工程市场监管。(2)修订完善地方标准《10KV及以下电力用户业扩工程技术规范》,确保业扩市场开放后统一用户接入电网的技术标准。(3)制定《福建省供电企业供电能力监管实施意见(试行)》,建立供电能力不足情况公示、备案、核查、整改、销号的闭环监管机制。(4)着手制定《福建省电力用户涉网安全监管实施意见》,拟加强电力用户涉网安全监管。(5)专题研究用电业务服务流程优化,制定便捷高效服务举措。已形成《用电业务服务流程优化》(征求意见稿),正在征求意见之中。(6)开展新建居民住宅小区供配电设施建设和“一户一表”改造相关政策研究,明确“一户一表”改造目标和措施。(7)组织开展我省无电地区和无电人员有关情况专项调查,深入社区尝试开展居民用户电力满意度问卷调查活动,提出改善提升供用电环境的监管意见。
二是机制体制创新。(1)福建省电力公司构建全流程用户满意度评价常态机制,印发《2012年全流程用户满意度评价提升工程指导意见》,落实186项改进举措,切实有效保障人民生活用电。(2)在居民生活用电和收费方面,福建省电力公司通过建立24小时欠费快速复电机制、“低电压”快速处理机制、电能表运行质量监督抽检机制,确保了不发生电能表批量运行故障及相关的不良投诉事件。(3)福建省电力公司开展95598与12398常态联动机制,设立12398电话优先接入,确保12398电话转接畅通,同时设专人负责跟踪、督办,保障诉求得到及时、有效处理。(4)厦门电业局建立“居民用电优质服务示范社区”, 将抄表工培养升格为社区电力服务经理,创新社区电力服务新机制。(5)福建电监办与省住建厅建立沟通联络机制,确保不发生因供电服务原因拖延保障性安居住房项目送电现象。
三是服务方式创新。(1)福建省电力公司开展95598“一站通”服务工程,把95598打造成问题解决中心。(2)各级供电企业按照保障性安居住房“双保行动”(保质量、保进度),建立保障性安居住房项目建设用电报装服务“绿色服务通道”和内部“定期会商”机制,优化用电业务服务流程,制定便捷高效优化举措,减少用户办理用电业务上门次数,保障性住房用电项目送电后进行100%回访,切实提升保障安居住房用电报装服务水平。(3)95598客户服务互动网站建设稳步推进。(4)厦门电业局针对居民用户最关心、最直接、最现实的热点问题,推出了与居民息息相关的十大便民举措。(5)晋江市电力公司建设“供电服务驿站”, 按照“就近、就地、就快”服务理念,定位“服务窗口前移、“一岗制”受理、电费代缴及“社区用户经理”等职能方便服务广大农村居民。
四是服务理念创新。福建省电力公司倡导“让灯先亮起来”的工作理念,组建“供电服务快速响应中心”,提升居民生活用电电力故障抢修速度,把95598从问题受理中心打造成问题解决中心。2012年第一季度,福建省电力公司故障平均修复时间为49.39分钟,比2011年12月缩短10.19%。厦门电业局实现抢修流程从单步“串行”到多步“并行”,缩短抢修时间。平潭供电公司对到岗时间进行每日通报并考核,增强抢修人员积极性。
五是宣传手段创新。(1)福建电监办发挥舆论引导和监督的作用,制定专项行动信息报送机制。每半月编制一期信息,在办网站开辟专栏,充分发挥群众监督作用,加强对行业自律等行为的正面引导。(2)各级供电企业结合今年供电服务主题活动,开展“专项行动”系列宣传活动,利用场所展示、媒体网络、展台咨询、发放宣传材料等形式向社会广大电力用户进行广泛宣传。晋江电力公司4月1日起陆续与晋江经济报、东森传媒公司、景新广告公司等媒体签订2012年全年合约,对“专项行动”和“提升工程”进行广泛宣传。厦门地区各大媒体在重要版面、重要位置对厦门电业局着力提升居民用电服务质量所采取的务实措施作了充分报道。龙岩电业局召集供电系统居民用电服务专项行动相关专业人员,集中学习与培训,进一步宣贯和阐述“专项行动”主要内容。平潭供电公司走进平潭中海华侨城社区,开展以“传承雷锋精神,竭诚为民服务”为主题的用电宣传活动,进一步推广用户用电懂电,提高供电服务水平。